Click here to download the Summary of Findings (PDF: 3.4mb)

Click here to download the Fact Sheets (PDF: 0.0mb)
 

Klikoni ketu per Permbledhjen e Rezultateve (PDF: 3.5mb)

Klikoni ketu per Prezantim te shkurter te rezultateve (PDF: 0.0mb)

Photos from the presentation of the survey results (Economic Faculty of University of Tirana, 7 May 2008):
Photos from the Round Table (Economic Faculty of University of Tirana, 7 May 2008):

- in brief -
CORRUPTION IN ALBANIA: PERCEPTIONS AND EXPERIENCE 2008

• OVERALL:  Perceived corruption in Albania remains high. Almost 92% of the general public says that corruption is “widespread” or “somewhat widespread” among public officials.  Nearly half of the general public thinks that corruption increased last year (47.2%), 13% more than in the 2006 survey.  As in 2006, people see most institu­tions as on balance corrupted, scoring them more than 50 points in a 0-100 scale in which 0 = very honest and 100 = very corrupt.
   
• CORRUPTION PERCEPTION:  Religious leaders, the military, the media, the president, school teachers, and NGO leaders are seen as the most honest.  Customs officials, doctors, tax officials, parlia­mentarians, and ministers are viewed as the most corrupt.  Perceptions of the media improved more than six points in 2008 compared to 2006 (from 42 to 35.5).  Perceptions of ministers and parliamentarians worsened from 2006; ministers by seven points, parliamentarians by five points.
   
• POLITICAL ORIENTATIONS AND CORRUPTION PERCEPTIONS: Perceptions of corruption appear highly correlated with political orientation.  While 61% of left-leaning respondents say that corruption among pub­lic officials increased during the last year, only 38.5% of the right-leaning respondents think the same. However this figure of “right-leaning” respondents is 20% more than in 2006.
   
• BRIBERY:  Comparing the 2008 survey with previ­ous surveys, there is no progress on experience (bribery) indicators.  The most reported bribery is in the health sector, where sixty-nine percent of people that visited public hospitals and clinics over the last year reported paying bribes for medical treatment.  Only 10% reported being asked by a policeman to pay a bribe during the last year, though 27.3% claimed they saw someone paying a bribe to a policeman.  Eleven percent reported they were asked by an official to pay a bribe over the last year, while almost 15% claimed they saw someone paying a bribe to a public official.  Of those that had to deal with the courts (8% of the sample), almost 1 in 3 reported that they had paid a bribe.
   
• FIGHTING CORRUPTION:  As in 2006, media are still seen as the only institution/group that on balance helps to fight corruption, holding first place by a sizable mar­gin (63.3 points on a 0 to 100 scale where 0 is “No help at all” and 100, “Helps a lot”).  All other institutions/groups score less than 50 points on the scale, meaning that they are seen, on balance, as not helping.  ‘Civil society’ holds a distant second place with 48.4 points.  Seen as least helpful is HIDAA (High Inspectorate for the Declaration and Audit of Assets) with 36.1 points.  Courts and the General Prosecutor’s Office slightly improved their image from 2006 Percep­tions of other institutions as corruption fighters are unchanged.
   
• TRANSPARENCY:  Transparency remains a critical issue for Albanian institu­tions as seen by the public.  All the institutions score less than 50 points in a 0 to 100 scale, where 0 is “Not at all transparent” and 100, “Fully transparent.” The po­lice maintain the best standing with 46.9 points and the Property Restitution and Compensation Agency has the poorest score with 27.3 points.  The Central Government and the Parliament show a deterioration of general public per­ception of transparency from 2006 to 2008.  
   
• TRUST:  Trust in institutions continues to be very low.  Most institutions are scored less than 50 points on a 0 to 100 scale, where 0 is “No trust at all” and 100 is “Trust a lot.”  Religious leaders, military and police are the most trusted institutions; the central govern­ment (40), the parliament (39.5), trade unions (36.9), the Property Restitution and Compensation Agency (32.1), and political parties (31.9) are the least trusted institutions.  Compared to previous surveys, only courts and the General Prosecutor’s Office show a slight improvement from 2006.  Political orientation also has an impact on the degree to which citizens trust institutions. Right-leaning citizens trust central government much more than left-leaning citizens (57 vs. 30 points). The same can be said about Parliament.
   
• JUDICIAL SYSTEM:  The judicial system is one of the most important pillars in the fight against corruption, yet almost 60% of Albanians in 2008 say that they have little or no trust in the judicial system.  People who think judges are not impartial in conducting trials outnumber those that think they are impartial by more than 3 to 1.
   
• TOLERANCE AND CORRUPTION UNDERSTANDING:  Albanians “judge” differently those who “take” a bribe from those who “offer” it, showing more tolerance for “givers” in corrupt transactions.  This is obvious in scenarios other than the “classic” scenario of a business bribing a minister to receive procurement.  A student who gives a shirt to the teacher with the hope of receiving better grades is mostly seen as either “not corrupt” (29.9% of respondents) or as “justified” (41.9%).  The mother of children who pays 500 leks to get certificates for her children is also seen largely as “not corrupt” (21.4%) or “justified” (56.1%).  Asked about a “flower store owner who raises the prices of flowers during holidays,” 52% of citizens responded that this store owner is corrupt and must be punished.  This is evidence that people confuse the perceived “abuse” of busi­nesses charging excessively high prices for goods or services with corruption.
   
• PROBLEMS FACING ALBANIA:  The economy is the number one public concern in 2008.  Eighty–three percent (83%) identify unemployment, economic problems, pov­erty and inflation as main problems facing Albania.  Most Albanians in 2008 (60.4%) evaluated the general economic situation of the country as “Bad or Very Bad,” almost 13% higher than in 2006 (47.8%).  When asked to compare the eco­nomic situation to a year ago, 54% of respondents said that the situation this year is worse.  Citizens are also more pessimistic about the eco­nomic future.  Almost 28% of the general public think that the country’s economic situation will be worse a year from now, 16% higher than in the 2006 survey

Sample Size & Margin of Error

- shkurt -
PËRMBLEDHJE E REZULTATEVE
KORRUPSIONI NE SHQIPERI - PERCEPTIME DHE PËRVOJA 2008

• TË PËRGJITHSHME: Korrupsioni i perceptuar në Shqipëri vazhdon të mbetet i lartë. Pothuajse 92% të intervistuarve ne sondazhin e publikut te gjerë 2008 thonë se korrupsioni ndërmjet zyrtarëve publikë është “Shumë i përhapur” ose “Deri diku i përhapur”. Pothuajse gjysma e kampionit të publikut të gjerë mendon se korrupsioni është rritur gjate vitit te fundit (47.2%), 13% më shumë se në sondazhin e 2006. Si në 2006, njerëzit i shohin shumicën e institucioneve përgjithësisht te korruptuara, duke u dhënë atyre më shumë se 50 pikë në shkallën nga 0 deri në 100 ku 0=shumë i ndershëm dhe 100=shumë i korruptuar.
   
• PERCEPTIMI I KORRUPSIONIT: Drejtuesit fetarë, ushtaraket , media, Presidenti, mësuesit dhe drejtuesit e OJF-ve  shihen si më të ndershëm. Doganierët, mjekët, punonjësit e taksave, deputetët dhe ministrat shihen si më të korruptuarit. Perceptimet mbi median janë përmirësuar me më shumë se gjashtë pikë në 2008 krahasuar me 2006 (nga 42 në 35.5). Perceptimet mbi ministrat dhe deputetët janë përkeqësuar nga 2006; ministrat me shtatë pikë; deputetët me pesë pikë.
   
• PRIRJET POLITIKE DHE PERCEPTIMI I KORRUPSIONIT: Perceptimi i korrupsionit duket të jetë shumë i lidhur me prirjet politike të të intervistuarve. Ndërkohë që 61% e të intervistuarve me prirje të majta thonë se korrupsioni ndërmjet zyrtarëve publikë është rritur gjatë vitit të fundit, vetëm 38,5% e të intervistuarve me prirje të djathta men­dojnë të njëjtën gjë. Megjithatë, kjo përqindje e të intervistuarve me prirje politike te djathta është 20% më shumë se në sondazhin e 2006.
   
• RYSHFETET: Krahasimi i rezultateve të 2008 me ato të viteve të mëparshme tregon se nuk ka për­parim për treguesit e përvojës me korrupsionin. Raportimet më të mëdha te ryshfetit janë në sektorin e shëndetësisë, ku 69% e të intervistuarve që kanë vizituar spitalet apo klinikat publike gjatë vitit të kaluar raportuan se kanë paguar ryshfete për trajtim mjekësor. Vetëm 10% e të intervistuarve thanë se u është kërkuar nga një polic të paguajnë ryshfet, megjithatë 27,3% deklaruan se kanë parë dikë t’i japë ryshfet një polici. 11% e të intervistuarve thanë se u është kërkuar të paguajnë ryshfet nga një zyrtar publik gjatë vitit të kaluar, ndërsa gati 15% deklarojnë që kanë parë dikë t’i japë një ryshfet një zyrtari publik. Nga ata të intervistuar që kanë pasur të bëjnë me gjykatat (8% e kampionit), pothuajse 1 në 3 raportoi se paguar ryshfet.
   
• LUFTA NDAJ KORRUPSIONIT: Si në 2006, media vazhdon te shihet si institucioni i vetëm që përgjithësisht ndihmon në luftën kundër korrupsionit, duke mbajtur vendin e parë me diferencë të konsiderueshme (63.3 pikë në shkallën 0 deri ne 100, ku 0 është “Nuk ndihmon aspak” dhe 100 është “Ndihmon shumë”). Të gjitha institucionet e tjera vlerë­sohen me më pak se 50 pikë në shkallën e vlerësimit, që do të thotë se përgjithësisht shihen nga publiku si institu­cione që nuk ndihmojnë në luftën kundër korrupsionit. Vendin e dytë në largësi e mban Shoqëria civile, me 48,4 pikë. Me 36,1 pikë, ILKDP (Inspektoriati i Lartë i Kontrol­lit dhe Deklarimit të Pasurive) vlerësohet se jep më pak ndihmesë në luftën kundër korrupsionit. Gjykata dhe Prokuroria e Përgjithshme tregojnë një përmirësim të lehtë të imazhit nga sondazhi i 2005. Perceptimet për kontributin e institucioneve të tjera në luftën kundër korrupsionit nuk kanë ndryshuar.
   
• TRANSPARENCA: Transparenca, sipas perceptimit të publikut, mbetet një çështje kritike për institucionet në Shqipëri. Të gjitha in­stitucionet shënojnë më pak se 50 pikë në një shkallë nga 0 në 100, ku 0 është “Aspak transparent” dhe 100 është “Shumë transparent”. Policia vazhdon të vlerësohet më mirë me 46,9 pikë dhe Agjencia për Kthimin dhe Kompen­simin e Pronave (AKKP) ka vlerësimin më të dobët me 27,3 pikë. Qeveria dhe Parlamenti tregojnë një përkeqësim te perceptimit publik te transparencës nga 2005 në 2008.
   
• BESIMI: Besimi i qytetarëve tek institucionet vazhdon të mbetet i ulët. Shumica e institucioneve janë vlerësuar me më pak se 50 pikë në shkallën nga 0 në 100, ku 0 është “Aspak besim” dhe 100 është “Shumë besim”. Drejtuesit fetarë, ushtarakët, dhe policia janë institucionet më të besuara; Qeveria (40), Parlamenti (39.5), Sindikatat (36.9), Agjencia e Kthimit dhe Kompensimit të Pronave (32.1) dhe Partitë politike (31.9) janë më pak të besuarat. Krahasuar me sondazhet e mëparshme, vetëm gjykatat dhe Prokuroria e Përgjithshme tregojnë një përmirësim të lehtë nga 2005. Prirjet politike kanë gjithashtu ndikim në nivelin e besimit të qytetarëve ndaj institucioneve.  Qytetarët me prirje të djathta i besojnë qeverisë më shumë sesa qytetarët me prirje të majta (57 pikë kundrejt 30 pikëve). E njëjta gjë mund të thuhet për parlamentin.
   
• SISTEMI GJYQËSOR: Sistemi gjyqësor është një nga shtyllat më të rëndësishme në luftën kundër korrupsionit, megjithatë pothuajse 60% e shqiptarëve në son­dazhin 2008 thonë se kanë pak ose aspak besim në këtë sistem. Njerëzit që mendojnë se gjyqtarët nuk janë të paanshëm në drejtimin e proceseve gjyqësore, janë më shumë se trefishi i atyre që mendojnë se gjyqtarët janë të paan­shëm.
   
• TOLERANCA DHE KUPTIMI I KORRUPSIONIT: Shqiptarët i “gjykojnë” ndryshe ata që “marrin” ryshfet prej atyre që e “japin” atë, duke shfaqur më shumë tolerance ndaj “dhënësve” të ryshfetit në transaksionet korruptive. Kjo është veçanërisht e dukshme në skenarë të ndryshëm nga skenari “klasik”, ku një biznes i jep ryshfet një ministri për të fituar një tender.  Studenti që i jep mësuesit një këmishë si dhuratë me shpresën për të marrë një notë më të mirë shihet më shumë si “Jo i korruptuar” (29,9%) ose “I justifikuar” (41,9%). Gjithashtu, nëna e fëmijëve që për të marrë certifikatat e fëmijëve paguan 500 lekë si ryshfet shihet kryesisht si “Jo e korruptuar” (21,4%) ose “E justifikuar” (56,1%).  Të pyetur për një “shitës lulesh i cili rrit çmimin e luleve gjatë festave”, 52% e qytetarëve u përgjigjen se ky shitës është i korruptuar dhe duhet ndëshkuar. Ky është një tregues se njerëzit ngatërrojnë “abuzimin” e perceptuar të bizneseve që vendosin çmime tejet të larta për mallrat apo shërbimet e tyre me korrupsionin.
   
• PROBLEMET ME TË CILAT PËRBALLET SHQIPËRIA:  Ekonomia është shqetësimi numër një i qytetarëve në son­dazhin 2008. 83% e të intervistuarve identifikojnë papunësinë, problemet ekonomike, varfërinë dhe inflacionin si problemet kryesore me të cilat përballet sot Shqipëria. Pjesa më e madhe e shqiptarëve në sondazhin 2008 (60,4%) e vlerësoi situatën e përgjithshme ekonomike të vendit si “E keqe ose shumë e keqe”, pothuajse 13% më shumë se në 2006 (47,8%) Të pyetur për krahasimin e situatës ekonomike me një vit më parë, 54% e të intervistuarve thanë se gjendja këtë vit është më e keqe. Qytetarët janë gjithashtu më pesimistë në lidhje me të ardhmen ekonomike. Pothuajse 28% e publikut të gjerë mendojnë se situata ekonomike e vendit do të përkeqësohet vitin e ardhshëm, 16% më shumë se në sondazhin e 2006.

Madhësia e kampionit & Toleranca e gabimit

IDRA
Institute for Development Research and Alternatives

Email: idra@albic.net

Tel: (+355 04) 253288
Tel/Fax: (+355 04) 253352

www.idra-al.org

Return to IDRA's Home page